写于 2017-04-06 09:12:22| 优发娱乐| 市场

有了联邦选举结果,是时候评估一下澳大利亚的情况,发展方向以及政府可以做些什么与Grattan研究所合作,我们探讨澳大利亚在税收和预算方面面临的紧迫政策挑战,城市,交通,能源,学校教育,高等教育和健康联盟已进入第二个任期,其经济增长计划的可信度如何,还有什么可以加强增长

好消息是,矿业繁荣的转变正在进行,应该是预期的

人均国民收入低于五年前(见下图),工资也停滞不前但这些变化是主要是由于资源价格下跌,GDP增长虽然近年来受到抑制,但已经足够快以控制失业率(尽管每个工人的平均工作时间有所下降),甚至出现回升的迹象,而非矿业投资仍然存在尽管利率创历史新低,但希望澳大利亚将在我们的历史上第一次完成采矿周期而不会陷入衰退并不是不切实际但是更深层次的经济挑战仍然存在全球增长仍然疲弱,中国经济可能放缓,自英国退欧投票以来欧盟更加脆弱缓慢增长和不平等加剧助长了我们现在在欧盟和美国看到的民粹主义愤怒和政治不稳定

联盟的第一个任期经济政策成就不一致2015年的创新一揽子计划以及实施大部分哈珀评论竞赛政策建议的决定都是出色的举措与中国,日本和韩国的自由贸易协定将提供真正的,如果适度的利益其他,例如签署跨太平洋伙伴关系(TPP)和加速环境项目审批,承担可能超过其利益的风险和成本

一些举措,例如废除基础广泛的碳价格,是彻头彻尾的错误

批判性地,在第一个任期内联盟未能控制预算联盟在就业和增长方面的竞选活动,但实际上其增长计划不完整签署政策 - 分阶段削减公司税率 - 最终将使国民收入增加约06%但商业减税可能拖累国民收入长达十年之久,因为外国投资者从一开始就减少税收,同时获益来自更大的投资需要时间联盟计划的其他部分远未充实政府将寻求实施其已经宣布的创新和竞争政策议程它计划批准TPP,尽管TPP本身现在可能注定要失败,美国总统候选人中没有一个支持它特恩布尔政府还计划与欧盟,印度和印度尼西亚达成进一步的贸易协议

另一方面,旨在为城市交通和住房改善提供资金的智慧城市规划缺乏细节

其缓慢减少预算赤字的计划主要依靠可能无法实现的收入增长总体而言,就业和增长计划远未完成政府应考虑另外五个选择来增加经济增长首先,政府应该改变税基对减少投资和工作的税收减少税收例如,将资本收益折扣降低到25%,并限制负面负债,会创造空间以减少其他更加扭曲的税收所以会扩大商品及服务税基数和/或提高商品及服务税税率(同时削减所得税和调整福利金),虽然福利可能适度一般财产税应取代印花税,阻止人们搬到适合他们当前需求的房屋对未经改善的土地价值征收05%的税可以提高到足以取代全国的印花税,为各州提供更稳定的税基,更公平地分摊税收负担,并加起来每年对国内生产总值达到90亿美元虽然这些都是国家事务,联邦可以考虑向各州提供激励性支付以实现转变,因为随着改革增加收入,其收入最终会增加

其次,政府应该帮助人们继续工作,或者获得重返工作岗位澳大利亚的女性劳动力参与率低于许多高收入经济体

低收入家庭工资率阻碍了一些女性加入劳动力市场或全职工作 家庭支付和儿童保育支持系统需要进行彻底改革,以鼓励更多的女性劳动力参与澳大利亚老年人的工作能力也低于许多可比经济体

人们可以获得退休金或年龄退休金的年龄会影响一些工人的决定退休澳大利亚已经将退休金资格年龄从65岁提高到67岁,并且从55岁逐渐增加到人们可以开始提取退休金政府年龄的年龄应该进一步增加退休金和退休金年龄

第三,政府应该消除剩余的障碍经济的灵活性过去30年的改革(包括浮动汇率,低贸易壁垒和资本流动,以及向企业讨价还价的转变)帮助经济通过矿业繁荣调整但许多政策,包括广泛的政策监管,职业许可和行业支持,如反倾销关税,延迟e x效率较低的企业,仍然限制灵活性第四,政府应该消除创新的障碍,而只有资金计划得到证据证明他们实际上以合理的成本帮助创新者国家创新和科学议程将削减新业务创造的障碍和改善研究与商业合作澳大利亚使用的绝大多数创新都是在其他地方生产的政府应该消除全球创新的局部扩散障碍,例如云计算和Uber和Airbnb等国家的点对点商业模式等作为出租车监管,而劳动法规和税收主要是英联邦的责任知识产权规则也可能阻碍生产性思想的传播第五,如果选择经济范围内改革的许多悬而未决的成果,个别部门的许多机会仍然存在

退休金行业每年收取超过160亿美元的费用,或大约1%的GDP政府应该引入更激烈的竞争,关闭超额账户,并推动子规模资金关闭更普遍地,受监管的行业可以“捕获”管理它们的政府机构,因此支持提供反补贴压力的机构是有价值的

哈珀竞争政策审查建议建立一个新的国家竞争机构,澳大利亚竞争政策委员会,倡导政策改革以增加竞争最后,对高质量基础设施的投资(以及用户收费以鼓励有效利用的规则)促进增长然而政府在过去的十年中,已经花费了大量的资金,而不是总是明智地对新的公共基础设施进行投入

要制定任何这些政策,联盟可能首先会在参议院寻求劳工或绿党的支持,而不是从大约10个左右独立和小党参议员一些政策不太可能通过参议院:例如le,拟议的广泛的企业减税可能已经死亡(虽然像投资补贴这样的替代方案可能会起来)但是一些政策有战斗机会,例如从英国借来的城市交易以及削减退休金成本的新举措如果有的话其他政策(包括家庭支付改革和灵活性举措)将有机会成为法律,联盟将首先必须为他们提供案件并赢得公众支持联盟竞选其提供就业和增长的能力但是其就业和增长的竞选平台实在太狭窄无法将谈话变为行动,它需要赢得对更广泛和更雄心勃勃的议程的支持